上半年,市政府办公厅在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市中心工作,结合市委“作风能力提升年”活动安排部署,在服务发展上铆足干劲、在服务决策上精准发力、在服务落实上狠下功夫,各项目标任务进展顺利。
一、上半年主要工作完成情况
(一)发挥枢纽作用,服务发展更加有为
一是尽锐出战抗疫情。1-5月份,承担着市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室职责,统筹协调全市力量,推动形成全市疫情防控工作“一盘棋”。长期派出20余名党员干部参与疫情防控指挥部综合服务工作。西海岸新区、莱西疫情发生后,紧急派出50余名党员干部到疫情防控最前沿,服务社区14个,开展核酸检测和流调1.8万人次;紧急承担疫情防控督导检查工作,统筹搭建督办机制,坚持督办件转办“上不过午、下不过夜”原则,立项督查国家、省、市领导批示114件;在莱西缺少物资时,紧急协调周边区市火速行动,筹备用于全员核酸检测的身份证识别器和二维码扫描器各1000套。
二是优化流程强保障。对市政府工作规则进行修订,从制度机制层面对政府职能、自身建设等方面进行了规范,目前已经正式印发。坚持全天候收文拟办、不落地呈签运转、无缝隙沟通衔接,上半年运转各类文件材料1.5万余件次。时刻保持精品意识和匠心意识,加强市政府会议统筹,科学有序组织召开市政府常务会议11次、专题会议70次。秉持“为城市值守、为市民站岗”的工作理念,扎实做好全市政府系统日常值班值守工作,累计办理值班信息720件次,督办调度并妥善处置突发事件360件,获国办书面通报表扬3次。圆满完成第三届跨国企业领导人假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365峰会、2022假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365全球创投风投大会等重要会议活动服务保障工作。
三是深化改革优环境。印发《2022年假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作要点》,确定41项改革任务90项改革举措。持续深化简政放权,启动市级行政许可事项清单编制工作,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。指导城阳区向高新区、轨道交通产业示范区赋权县级事项343项,在全省开创县级赋权先河。全面推进“双随机、一公开”监管,将32个部门纳入联合抽查成员单位,136个事项纳入联合抽查,确保“进一次门、查多项事”。健全政务服务“好差评”体系,全市半年评价总量1.03亿条,实现主动评价率99%以上,差评整改率100%。2022年上半年全市企业家政务服务环境满意总指数97.63分,保持较高水平。持续优化口岸营商环境,2022年假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市首次纳入全国跨境贸易便利化专项行动10个试点城市之一,赋予率先与韩国、日本探索开展跨境贸易相关单证信息共享合作的改革任务。严格落实2022年打击走私综合治理工作会议精神,协调做好打私工作,深入推进联动共治,不断加强非设关地管控。
(二)当好参谋助手,服务决策更加精准
一是坚持任务牵引,服务科学决策。围绕市委市政府中心工作,聚焦实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部队伍建设等重点任务,深入基层开展调研,形成调研报告,为全市经济社会发展提供决策参考。充分发挥专家咨询委员会和社会监督员作用,征集营商环境建议36篇,编发建言献策专刊5期,助推市委市政府科学决策。聚焦发展重点、改革难点、民生热点采编信息,编发《信息专报》《专题调查》等专报专刊102期,灵活就业社会保障政策面临六方面困难、促进万象城商户属地纳统存在的难点问题等信息进入国务院、省政府、市政府决策。
二是坚持品牌引领,深化政务公开。以“青倾公开”品牌为引领,持续推动政务公开工作水平不断提升。上半年市政府各部门通过假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365政务网发布政府信息7113条,同比增长21.4%;办理依申请公开197件,行政复议、行政诉讼案件12件。聚焦经济运行和疫情防控,筹划组织系列主题新闻发布会70余场,精准解读政策措施。在省政府公布的专项考核结果中,我市荣获政务公开“综合工作突出”和“经验推广工作突出”两项荣誉。在中国社科院政府透明度指数评估中,我市政务公开工作在全国较大市中排名第二。
三是坚持数据赋能,发挥热线效应。深挖数据富矿,把脉“民生末梢”,不断加强热线数据工作标准化建设,修定3项数据分析标准化规范,将海量信息转化为决策资源,变“民声”数据为“民生”数据,一大批事关群众切身利益的“急难愁盼”问题列入了市办实事项目、城市更新三年攻坚行动和民生领域集中攻坚行动。坚持做好“行风在线”“问政假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365”“民生在线”“直通12345”等合办品牌栏目,发布“12345热线指数”47期,为更加精准解决好民生问题提供“风向标”,为同类城市中的首创。
(三)用好督查利刃,服务落实更加到位
一是积极推进决策部署落实。采取工作项目化、项目清单化、清单责任化工作模式,对231件会议决策事项、561件领导批示事项、61件现场调研交办事项全部纳入督办台账。立项督办国务院、省、市政府工作报告和市委经济工作会议479项重点任务,纳入全年督查总台账,定期向社会发布38项公开挂牌事项进展情况。聚焦市第十三次党代会“六个城市”部署,建立“一城市一专班”机制,督促牵头部门研究制定五年规划和三年行动计划,一张蓝图绘到底。全力保障国务院“两稳一保”专项督查、全省“1+3”重点工作督查。今年,全市4项工作获国务院督查激励,居全省16市最多。
二是有力推进批示要求落实。采取工作项目化、项目清单化、清单责任化工作模式,对2600余件市政府领导批示决策事项全部纳入督办台账,进行动态化管理,实行办结销号。通过立项督查、跟踪推进、通报进度,确保市政府重要决策落地生根。
三是扎实推进民生工作落实。对确定的16件市办实事,以及分解立项的省20项重点民生实事,坚持“督帮一体”推进落实。对山头公园整治、居民燃气不锈钢波纹管更换、成品油协会垄断等民生实事和转办问题线索,开展实地督查14次,深入一线疏堵点、解难题。上半年,16件实事总体进展良好,基本实现任务进度过半,其中,医保降费率提待遇实现既定目标,老旧小区改造、中小学幼儿园建设等一批项目进展较快。用好用活“民生大数据”,精心筛选市容环境、交通出行等九大领域16项难点工作,组织开展民生领域集中攻坚行动2.0版。16项攻坚事项总体进展顺利,违建治理、快递外卖车整治等取得明显成效。
四是有序推进建议提案落实。按照“突出重点、狠抓落实”的原则,对代表委员集中关注、人民群众热切期盼、对推动政府工作有重要作用的建议提案,实行市政府领导年度包案制度,协调解决办理过程中遇到的难点堵点问题。配合市人大常委会和市政协筛选确定代表委员集中提出、涉及部门较多、办理难度较大的建议提案,实施重点督办,积极推进垃圾分类、跨区重点交通工程、教育“双减”政策等建议提案得到有效落实。今年,全市政府系统承办全国和省“两会”建议提案11件,承办市“两会”建议提案1236件。
二、存在问题
回顾上半年的工作,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是在统筹协调方面,对于一些市政府层面的工作,牵头抓总的作用发挥不够好,对压紧压实部门责任、调动部门积极性的方式方法不够多。二是在参谋辅政方面,“兵位帅谋”做得还不够好,站在全市大局的高度想问题、谋思路、办事情的积极性、主动性还有很大的提升空间。三是在督办落实方面,抓落实的狠劲和韧劲还需加大,督查督办的方式方法需进一步创新。四是在服务保障方面,办文办会办事上已有较大改进,但还是要更加突出“严、真、细、实、快”。
三、下半年工作打算
下半年,市政府办公厅将继续做好以下工作:一是更高站位统筹谋划。根据市第十三次党代会确定的目标任务和市“两会”精神,以及全市经济工作会的部署安排,加强统筹协调,增强系统性、整体性、协同性,推动各项工作按时间节点有序推进。统筹做好2022假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365·中国财富论坛、RCEP经贸合作高层论坛、假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365国际啤酒节等重大活动服务保障工作。二是更宽视野参谋辅政。结合“作风能力提升年”大调研活动,立足解决基层实际问题、提高工作质效,深入开展课题研究,创新性提出意见建议,提高服务决策的科学性、精准性和实效性。三是更优方式督办落实。针对市政府重点工作、重点难点项目、疑难复杂事项等,联合有关部门开展现场督查和“四不两直”随机抽查,进一步增强督办的精准性、时效性和权威性,切实发挥“督查利剑”作用。四是更新举措优化服务。深化“放管服”改革,深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管。协同推进“智慧口岸”建设,统筹推动口岸通关打私工作,持续优化口岸营商环境。深入推进政务公开,切实保障群众知情权。打造智能化热线“民声”服务平台,提升热线政务服务水平。组织开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动。五是更高效率畅通运转。把数字机关建设摆在更加突出的位置,借助数字化、信息化手段,倒逼工作流程创新、工作效率提升,以更高质效完成每一项任务。六是更实作风固本强基。结合市委“作风能力提升年”活动,按照“严、真、细、实、快”的要求进一步加强自身建设,通过作风转变,促进能力提升,推动工作再上新台阶。