粮食安全是“国之大者”，以习近平同志为核心的党中央始终把解决粮食安全问题作为治国理政的头等大事。为深入贯彻党中央关于粮食安全工作指示精神，落实“在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全”要求，全方位夯实粮食安全根基，市发展改革委围绕如何进一步盘活全市粮食质量检测资源、强化粮食质量安全监管，扎实深入开展了专题调研。

一、我市粮食质检机构现状

我市现有假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市粮油质量检测和军队粮油供应中心（以下简称“市粮油质检中心”）1家市级粮食质检机构，自2002年成立至2017年，该机构是假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市唯一的专业性粮食质检机构，也是国家粮食质量监测站，基本承担了全市入市粮油、地方政府储备粮油和政策性用粮的安全检测任务。2017年，我市制定印发了《假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市粮食质量安全监测体系建设实施方案》，提出建立完善的粮食质量检验监测体系。按照每个站财政补助300万元的标准，我市陆续在平度市、莱西市、胶州市等产粮大市以及西海岸新区、即墨区等粮食主产区建立了粮食质检站，并配备了粮食检验仪器设备240余台（套）。基本实现了市县级粮食质检机构全覆盖，我市粮食质量安全检测体系建设初见成效。

二、存在的问题

（一）县级粮食质检机构普遍无资质运行

根据《检验监测机构资质认定管理办法》，检验检测机构向社会出具具有证明作用的数据、结果的，应当依法取得资质认定。然而目前，我市除市粮油质量检测和军队粮油供应中心通过实验室资质认定外，其余5家县级粮食质检机构均未取得实验室检测资质。在此情况下，我市各县级粮食质检机构出具的检验报告均不具备法律效力，仅限于部门内部参考，检验数据缺乏的证明力、说服力、公信力。

（二）检验人员数量严重匮乏

根据《假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市粮食质量安全监测体系建设实施方案》，在加强粮食质检队伍建设方面，要选拔素质好、作风硬、专业对口的人员进入粮食质检队伍，创造条件把专业技术人员留在基层粮食质检一线。然而现实是，5家县级粮食质检机构在职在编从事粮食检验工作的人员屈指可数，其中：西海岸、平度各有2名粮食检验人员，胶州、即墨和莱西则尴尬挂零，检验人员数量的匮乏程度可见一斑。面对无人可用的窘境，各质检机构只得向粮食系统兄弟单位临时借调编外人员应对粮食检验任务，临时检验人员流动性大、学历水平不高、业务能力不强，影响了检验工作的开展，粮食质检队伍建设亟待加强。

（三）检测能力不足、主动性不强

《山东省粮食质量安全检验监测体系建设项目管理暂行办法》和《假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市粮食质量安全监测体系建设实施方案》对于县级监测站的检验能力均提出了明确的要求：具备检验主要粮食质量指标、主要品质指标和主要安全指标快检筛查能力。然而，检验项目的扩充意味着试剂耗材、仪器设备、人员经费等必要支出的相应增加，这对于各区（市）的资金保障水平构成了较大压力，加之检验人员数量不足、检验水平相对较低、粮食标准研究不深不透等因素，各县级粮食质检机构长期忽视粮食品质指标、食品安全指标的检测，仅仅局限于简单的水分、杂质、容重、霉变粒等常规质量指标测定。从而难以全面准确地对粮食质量作出评价，未能有效发挥粮食质检站把好粮食安全“第一道关口”的作用。

三、对策建议

（一）加快实验室资质认定进度

一是要充分认识到开展实验室资质认定工作的重要社会意义，加强多方联动，在主动对接属地市场监管部门争取业务指导的同时，积极对标市粮油质检中心加强实验室标准化管理，学习资质认定获证经验，力争早日实现全市粮食质检机构资质认定全覆盖。二是要加强有益探索。在前期推行全市粮食质检机构“人机智联，独自运行”运行工作机制的基础上，多元化持续探索解决区（市）质检机构无资质运行问题的合理化路径；三是尝试通过机构整合解决资质问题。目前，莱西市粮食质检站已计划整合到到非粮食系统，预计2023年2月完成整合工作，无资质运行问题将藉此解决。

（二）加强粮食质检队伍建设

一是要加强队伍扩充。要积极与编办、人社等部门沟通对接，争取人员编制扩充和政策支持，加大社会招录力度，不断充实各级粮食质检机构队伍；二是要加强检验人员业务培训，组织参加粮食行业特有工种职业技能鉴定，取得粮油质量检验员资质；鼓励技术人员在职学历提升，积极参与职称评定；三是定期组织技术培训与交流，通过理论与实操相结合、线上与线下相结合、邀请专家授课与参加学术交流相结合等方式，不断提高人员业务水平，组织参加全国及山东省粮食行业职业技能竞大赛，发掘和培育优秀行业人才。

（三）加速区域联动，提升检验水平

一是要加强纵向指导。充分发挥市粮油质检中心的辐射带动作用，利用其自身业务优势和经验积淀，通过组织开展技术培训、人员比对、实验室间比对、标准验证等带动提升区（市）检验技术水平，推动市粮油质检中心建设成为假的365不让提款怎么办_365bet最新技巧_365体育注册送365市粮油专业技术人员培训基地；二是要强化横向联动。要加强各县级质检站与区域性综合检验检测机构合作，增进检测资源互补，强化学习交流，在完成质量指标检验任务的基础上，提升粮食品质指标、食品安全指标的检测能力；三是要强化检研结合，充分认识粮食质检工作对夯实粮食安全根基的重要性，不满足于完成日常检验任务，充分盘活现有硬件资源，用好第一手粮食数据资料，分析掌握辖区内粮食质量分布情况，开展粮食污染风险防控监测，为改善和调整粮食种植结构、促进粮食减损增效提供技术参考，为政府准确指导粮食安全工作提供科学公正的检验数据。